据检察机关指控,2008年年底以来,被告人王献冰在海淀区上地信息路经营“黑基网”网站,为吸引收费会员、增加网站营利,由员工在“黑基网”VIP会员区上传大量极具危害性的网络侵入、控制工具和相关技术教程供会员下载。2009年初,被告人周林亮进入该网站任讲师,并在王献冰授意下,制作上传了“黑基2009全能工具箱”、“网站种马演练”等多款网络侵入、控制工具和相关技术教程。截至案发前,已招收VIP会员1789人。
警方经分析,已确认“黑基网”VIP会员区2009年2月后上传、供下载的文件中,有12个文件中的18个程序属于网络侵入、控制工具,共计下载12413人次。检察机关认为,被告人王献冰伙同被告人周林亮,为他人大量提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具,其行为均已触犯刑法,应当以提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪追究其刑事责任。据悉,这是刑法修正案(七)实施后,海淀法院受理的首起该罪名案件。